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中国电信股份有限公司 战略与 创新研究院

摘 要: 随着 5G 技术的应用及完善, 利用其高带宽、 低时延等特性, 结

合物联网、 大数据、 人工智能、 云计算、 VR/AR 等信息技术手

段, 充分应用于各类诊疗过程, 助力医疗卫生信息化建设, 加速

行业数字化转型, 打破地域限制, 促进跨地域、 跨机构信息共

享, 促进医疗资源纵向流动, 降低医疗开支, 提高医疗水平, 提

升优质医疗资源可及性和医疗服务整体效率。 本报告阐述了 5G

为医疗行业带来的数字化变革, 涵盖诊断指导、 远程操控、 采集

监测和医院管理等多类场景及其子场景。

关键词: 5G 远程医疗 医疗数字化

中国电信集团有限公司是国有特大型通信骨干企业。 中国电信股份有限公司战略与创新研究

院是中国电信集团的企业决策智库、 技术创新引擎和产品创新孵化器。

互联网医疗蓝皮书

目 前, 我国各地医疗水平发展不均衡, 偏远地区医疗资源匮乏。 通

过 5G 通信技术, 结合物联网、 大数据、 人工智 能、 云计算、 VR/AR 等

技术, 可以加速医疗数字化转型, 打破地域限制, 提高医疗水平、 降低

医疗开支。

一 国内市场情况

人口增长、 寿命延长以及人们收入水平的提高, 是推动医疗行业市场发

展的主要动力。

我国是世界上人口最多的国家, 人口保持相对稳定的增长。 2018 年末,

总人口达到 13. 95 亿人 ( 见图 1) 。

人均寿命持续增长, 人口 老龄化趋势显现 ( 见图 2) 。 据 《 “ 十三五”

国家老龄事业发展和养老体系建设规划》 ① 预计, 到 2020 年, 全国 60 岁以

上老年人口将增加到 2. 55 亿人左右, 占总人口 比重提升到 17. 8% 左右; 高

龄老年人将增加到 2900 万人左右, 独居和空巢老年人将增加到 1. 18 亿人左右, 老年抚养比将提高到 28% 左右。

我国人均收入持续增长, 卫生支出占比增大。 其中, 2018 年, 城镇居

民人均医疗保健消费支出占比为 7. 84% , 农村居民人均医疗保健消费支出

占比为 10. 23% 。

我国目 前医疗供需结构失衡。 2017 年每万人拥有卫生技术人员 65

人 ( 见表 1 ) ( 其中, 城市每万人拥有卫生技术人员 109 人, 农村每万人

拥有卫生技术人员 43 人) 、 每万人拥有执业 ( 助理) 医师 24 人 [ 其中,

城市每万人拥有执业 ( 助理) 医师 40 人, 农村每万人拥有执业 ( 助理)

医师 17 人] 、 每万人拥有注册护士 27 人 ( 其中, 城市每万人拥有注册

护士 50 人, 农村每万人拥有注册护士 16 人) 。 医疗资源结构失衡, 2017

年总诊疗人次中, 医院为 34. 39 亿人次 ( 占比为 42. 04% ) , 基层医疗卫

生机构为 44. 29 亿人次 ( 占比为 54. 14% ) 。 而我国有医院 31056 个 ( 占

比 为 3. 16% ) 、 基 层 医 疗 卫 生 机 构 933024 个 ( 占 比 为 94. 82% )

互联网医疗蓝皮书

表 1 2013 ～ 2017 年每万人口卫生技术人员数

单位: 人

指标 2017 年 2016 年 2015 年 2014 年 2013 年

每万人拥有卫生技术人员数 65 61 58 56 53

城市每万人拥有卫生技术人员数 109 108 102 97 92

农村每万人拥有卫生技术人员数 43 40 39 38 36

每万人拥有执业( 助理) 医师数 24 23 22 21 20

城市每万人拥有执业( 助理) 医师数 40 39 37 35 34

农村每万人拥有执业( 助理) 医师数 17 16 16 15 15

每万人拥有注册护士数 27 25 24 22 20

城市每万人拥有注册护士数 50 49 46 43 40

农村每万人拥有注册护士数 16 15 14 13 12

随着我国人口不断增长、 老龄化趋势进一步显现以及人们收入水平的提

高, 预计未来我国年人均医疗保健消费支出将保持较高的增速, 医疗行业有

广阔的市场空间。 随着老龄化问题的日 益严重, 远程医疗监护也将成为普遍

需求。 医疗保障是老龄化社会的重要保障之一, 而我国医疗供需结构失衡、

医疗资源发展失衡, 无法充分满足人们对医疗资源的需求。

二 行业趋势分析

传统就医模式使得患者集中在三级医院, 导致医生负荷过重、 就医体验

较差、 优质医疗资源浪费严重。 在推进分级诊疗制度建设的过程中, 存在各

个医疗机构之间的信息共享问题, 以及优质医生多集中在顶级医院的问题。

除了医疗技术和体制的制约, 落后的医疗通信手段也制约了医疗资源的充分

利用。 通过改善通信方式, 采用 5G 技术进行通信, 5G 的高带宽、 低时延

特性, 助力医疗卫生信息化建设的推进, 可充分发挥通信技术、 大数据等信

息技术手段在诊疗中的作用, 促进跨地域、 跨机构就诊信息共享, 利用信息

化手段促进医疗资源纵向流动, 提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体效

率, ① 促进二、 三级医院向基层医疗卫生机构提供远程会诊、 远程诊断、 远

程手术、 远程培训等服务, 有利于医疗精准扶贫, 有利于提高基层医疗水

平, 实现优质医疗资源下沉, 提高优质医疗资源可及性和医疗服务整体

效率。

1. 医疗数据互联互通, 优化医疗流程

云医疗信息系统不仅能够通过云端帮助医疗机构实现传统门 诊、 住

院、 检验、 治疗等全流程信息化运营, 还有助于医疗数据的 互联互通,

为医院和患者带来便利。 利用信息化数据和模拟医学进行模拟检查和模

拟手术, 用于术前讨论及教学, 可以 帮助提升医院的医疗水平, 降低医

疗风险。

2. 医疗资源下沉, 扩大服务范围

通过高清视频、 医疗设备的联网和数据的共享, 远程完成会诊和病理/

影像/心电图诊断、 心理治疗、 远程监护、 远程查房、 远程 B 超、 远程手

术、 无线输液, 消除空间障碍, 促进医疗资源下沉。 通过远程将救护车上的

患者数据和现场视频实时回传至医院, 专家可以提前完成患者数据的采集和

病历的阅读, 缩短患者的院前抢救时间。

3. 院区管理数字化, 提升业务效率

医疗物资管理、 后勤管理、 安防管理的数字化有助于业务效率的提升。

                                                                                                                                                                                                                                     三 国内5G 建设

5G 已成为我国国家战略, 是建设网络强国的新动能之一, 是数字经济

发展的内在要求。 国家已印发 5G 相关信息化规划, 各省份已发布关于加快

推进 5G 网络建设的规划、 方案、 意见和通知。

2015 年, 国务院发布的 《中国制造 2025》, ① 是中国政府实施制造强国

战略的第一个十年行动纲领, 其中提出, 要全面突破第五代移动通信 (5G)

技术。

2016 年 7 月 , 中共中央办公厅、 国务院办公厅印发 《 国家信息化发

展战略 纲 要》。 ② 该 《 纲 要》 中 明 确 指 出: 积极 开 展 第 五 代 移 动 通 信

( 5G) 技术的研发、 标准和产业化布局。 到 2020 年, 第五代移动通信

( 5G) 技术研发和标准取得突破性进展, 信息化成为驱动现代化建设的

先导力量。

2016 年 12 月 , 国务院印发 《 “ 十三五” 国家信息化规划》。 ③ 该 《规

划》 中明确要求: 开展 5G 研发试验和商用, 主导形成 5G 全球统一标准,

加快推进 5G 技术研究和产业化。 统筹国内产学研用力量, 推进 5G 关键技

术研发、 技术试验和标准制定, 提升 5G 组网能力、 业务应用创新能力。

《国务 院 关于 印 发 〈 中 国 制 造 2025 〉 的 通 知》, 中 国 政府 网, http: //www. gov. cn/

zhengce/content/2015 - 05 /19 /content_ 9784. htm? from = gro。

《中共中央办公厅、 国务院办公厅印发 〈 国家信息化发展战略纲要〉 》, 中国政府网, 2016

年 7 月 28 日 , http: //www. mohrss. gov. cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/shizhengyaowen/201607 /

t20160728_ 244389. html。

《国务院关于印发 “ 十三五” 国家信息化规划的通知》, 中国政府网, http: //www. gov.

cn/gongbao/content/2017 /content_ 5160221. htm。